W ramach wszystkich RPO o unijne pieniądze można się starać na wiele typów projektów zarówno z zakresu edukacji, ochrony zdrowia, infrastruktury drogowej, kultury, turystyki, sportu, jak i na inwestycje przyczyniające się do wzrostu konkurencyjności przedsiębiorstw (na nie przede wszystkim). Bezpośredni wpływ władz poszczególnych regionów na działania realizowane w programach pomocowych pozwolił na kreowanie i pobudzanie tych obszarów, które w dobie globalizacji decydują o sukcesie regionalnych gospodarek. Kluczową kwestią będzie w tym przypadku wspieranie mechanizmów budowy gospodarki opartej na wiedzy, konkurencyjności, przedsiębiorczości, ale przede wszystkim podniesienie poziomu innowacyjności. Władze samorządowe województwa mazowieckiego przygotowując założenia Regionalnego Programu Operacyjnego dla Mazowsza, kierowały się zasadą ujętą w głównym celu programu, polegającą na „poprawie konkurencyjności regionu i zwiększeniu spójności społecznej, gospodarczej i przestrzennej". Celami pośrednimi są natomiast następujące obszary interwencji: rozwój gospodarki, w tym gospodarki opartej na wiedzy, poprawa i uzupełnienie istniejącej infrastruktury technicznej, aktywizacja miast oraz obszarów atrakcyjnych turystycznie, poprawa infrastruktury społecznej warunkującej rozwój kapitału ludzkiego w regionie.

Oczkiem w głowie dla samorządu jest wzrost innowacyjności oraz konkurencyjności przedsiębiorstw działających w regionie. Należy podkreślić, że wszystkie zakładane cele RPO są spójne z obowiązującymi dokumentami strategicznymi na poziomie województwa, wśród których należy wymienić Strategię Rozwoju Województwa, Regionalną Strategię Innowacji czy w końcu Strategię Rozwoju Województwa Mazowieckiego.

Bezpośrednie wsparcie przedsiębiorstw w ramach RPO WM 2007-2013 zostało uwzględnione w ramach następujących priorytetów[2]:

W ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego o wsparcie będą mogły się ubiegać  mikro-, małe i średnie przedsiębiorstwa. Jedynie w wyjątkowych sytuacjach przewidziana jest pomoc dla dużych przedsiębiorstw: wielkość inwestycji poniżej 2 mln euro oraz jednoznaczna korzyść dla regionu. Będzie przy tym przestrzegany maksymalny próg 10-procentowego bezpośredniego finansowania na wsparcie dużych przedsiębiorstw.

Działania dla przedsiębiorców

Pierwszy priorytet

Głównym celem pierwszego priorytetu jest poprawa konkurencyjności Mazowsza poprzez tworzenie korzystnych warunków dla rozwoju potencjału innowacyjnego i wsparcie rozwoju przedsiębiorczości. Wsparcie uzyskają inwestycje mające na celu wzmocnienie sektora badawczo-rozwojowego, budowę sieci współpracy nauka - gospodarka (zwiększenie transferu innowacji do gospodarki), wspieranie mikro-, małych, średnich oraz warunkowo dużych przedsiębiorstw, dostęp do zewnętrznych źródeł finansowania (regionalne fundusze pożyczkowe, poręczeniowe), kompleksowe przygotowanie terenów pod działalność gospodarczą, wzmocnienie instytucji otoczenia biznesu i zwiększenie dostępności do usług doradczych, promocję gospodarczą.

1). Działanie 1.2 Budowa sieci współpracy nauka - gospodarka

Projekt celowy będzie obejmować dwie fazy: badawczą, czyli badania stosowane i prace rozwojowe, oraz wdrożeniową. Wydatki w pierwszej fazie będą dofinansowane do momentu stworzenia prototypu. Natomiast w części wdrożeniowej wsparciem zostaną objęte działania inwestycyjne wraz z niezbędną częścią doradczą konieczne do wdrożenia wyników prac B+R realizowanych w pierwszej części.

2). Działanie 1.5 - Rozwój przedsiębiorczości

3). Działanie 1.7 - Promocja gospodarcza

Drugi priorytet

W ramach tego priorytetu przewidziane jest wsparcie działań ukierunkowanych na rozwój społeczeństwa informacyjnego poprzez wsparcie dla przedsięwzięć wynikających ze Strategii e-rozwoju województwa mazowieckiego. Zgodnie z założeniami odnowionej strategii lizbońskiej przyspieszenie postępu cywilizacyjnego i wzrost konkurencyjności gospodarek narodowych i regionalnych powinien nastąpić poprzez budowanie społeczeństwa informacyjnego, elektronicznej gospodarki oraz gospodarki opartej na wiedzy. Tym samym rozwój regionu będzie zależeć od sprostania wymogom konkurencji, innowacji, rozwoju produktów i usług oraz jakości i kreatywności rynków niszowych. W ramach priorytetu będą wspierane projekty ukierunkowane na rozwój technologii informacyjno-komunikacyjnych, szczególnie na obszarach o niskim wskaźniku potencjału e-rozwoju. Ma się to odbywać poprzez realizację projektów informatyzacji województwa (sieci szerokopasmowe), przedsięwzięcia pozwalające na rozwój e-usług publicznych dostępnych dla obywateli i przedsiębiorców, o wymiarze regionalnym i lokalnym (infrastruktura administracji publicznej, infrastruktura informacji przestrzennej działającej na poziomie lokalnym i regionalnym) oraz rozwój ICT dla przedsiębiorstw

 Czwarty priorytet

W ramach kolejnego priorytetu:  Środowisko, zapobieganie zagrożeniom i energetyka będą realizowane projekty z zakresu ochrony środowiska oraz mające pozytywny wpływ na zwiększenie atrakcyjności gospodarczej i inwestycyjnej regionu. Realizowane będą również inwestycje w technologie wykorzystujące energię pochodzącą ze źródeł odnawialnych i kogeneracyjnych[3] o wysokiej sprawności, służące ograniczeniu nadmiernego zużycia paliw, dotyczące rozbudowy i modernizacji infrastruktury energetycznej, sieci ciepłowniczych, a także umożliwiające przyłączanie odnawialnych źródeł energii (OZE) do sieci elektroenergetycznej. Ponadto wspierane będą działania zmierzające do tworzenia spójnych, kompleksowych, regionalnych systemów monitoringu środowiska oraz prognozowania, ostrzegania, reagowania i likwidacji skutków zagrożeń, zarówno naturalnych, jak i technologicznych, oraz inwestycje w tym zakresie. Wspierane będą przedsiębiorstwa oraz instytucje publiczne wprowadzające technologie przyjazne środowisku oraz usprawnienia w zarządzaniu środowiskiem, a także projekty w zakresie zachowania i ochrony istniejących zasobów dziedzictwa naturalnego na terenach parków narodowych, obszarów Natura 2000 i leśnych kompleksów promocyjnych. W ramach ww. osi priorytetowej przedsiębiorcy będą mogli skorzystać ze wsparcia w ramach działania 4.3. Ochrona powietrza, energetyka, którego kluczowym celem będzie wsparcie inwestycji dotyczących poprawy jakości powietrza, zapewnienie bezpieczeństwa energetycznego, zwiększenie wykorzystania odnawialnych źródeł energii.

Szósty priorytet

Kolejnym działaniem przewidzianym na wsparcie sektora biznesu, w ramach VI osi priorytetowej, będzie Wykorzystanie walorów naturalnych i kulturowych dla rozwoju turystyki i rekreacji, obejmujące następujące typy inwestycji:

• promocję i zwiększanie atrakcyjności turystycznej regionu,
• poprawę oferty kulturalnej i wzrost dostępności kultury.

Realizacja ww. projektów będzie możliwa w ramach działania 6.2. Turystyka, którego głównym celem będzie zwiększenie atrakcyjności turystycznej regionu.

Przykładowe rodzaje projektów: budowa, przebudowa i modernizacja:

• bazy noclegowej i gastronomicznej,
• obiektów przeznaczonych na turystykę biznesową oraz na działalność sportową
  i rekreacyjną.

Minimalna kwota wsparcia - 300 tys. zł - w odniesieniu do mikroprzedsiębiorców
z sektora turystyki, realizujących projekty na obszarach wiejskich lub miastach liczących do 5 tys. mieszkańców.

Działanie skierowane jest do przedsiębiorców sektora turystyki, jednostek samorządu terytorialnego, instytucji kultury, organizacji pozarządowych, parków narodowych i krajobrazowych.

Termin składania wniosków: od 6 października do 7 listopada 2008 r. Budżet jest podzielony na poszczególne lata.

Obowiązujące procedury

Przed rozpoczęciem prac nad przygotowaniem projektu należy się zapoznać
z najważniejszymi dokumentami, tj. uszczegółowieniem programu (szczegółowy opis priorytetów, przy czym należy się oczywiście skoncentrować na wybranych działaniach), kryteriami wyboru projektu oraz dokumentem określającym, jakie wydatki są kwalifikowane. Warto następnie zapoznać się ze wzorem wniosku o dofinansowanie. Wszystkie te dokumenty można znaleźć na stronie www.mazowia.eu oraz www.mazovia.pl. Jednostką wdrażającą Regionalny Program Operacyjny Województwa Mazowieckiego jest Mazowiecka Jednostka Wdrażania Programów Unijnych. Jednostka mieści się przy ul. Jagiellońskiej 74 w Warszawie. Działa tam również punkt kontaktowy, gdzie można przyjść osobiście i uzyskać niezbędną pomoc. Również w oddziałach pozamiejscowych jednostki wdrażającej RPO WM działają punkty kontaktowe. Pełen wykaz punktów jest dostępny na ww. stronach. Informacja jest udzielana także przez infolinię pod numerem telefonu: 0-801-101-101, w godzinach 8.30-15.30 (pon.-pt.).

Marcin Podstawka

Wydział Innowacyjności

Departament Strategii i Rozwoju Regionalnego

Urząd Marszałkowski Województwa Mazowieckiego

www.mazovia.pl

[1] Eurostat, Ministerstwo Rozwoju Regionalnego. 

[2] Kogeneracja jest to proces technologiczny jednoczesnego wytwarzania energii elektrycznej i użytkowej energii cieplnej w elektrociepłowni.

[3] Bez działań VII Osi Priorytetowej.

Artykuł został opublikowany w październikowym Biuletynie Euro Info 2008.