Jednym z założeń tego programu operacyjnego jest podnoszenie i dostosowanie kwalifikacji pracowników i przedsiębiorców do wymogów gospodarki opartej na wiedzy. Dynamiczne zmiany technologiczne zachodzące w polskiej i światowej gospodarce wymagają inwestowania w wiedzę i umiejętności kadr firm, w szczególności w sektorze małych i średnich przedsiębiorstw.

Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości jest instytucją wdrażającą działanie 2.1 Rozwój kadr nowoczesnej gospodarki w ramach priorytetu II PO KL (Rozwój zasobów ludzkich i potencjału adaptacyjnego przedsiębiorstw). W ramach tego działania realizowane będą ponadregionalne projekty szkoleń i doradztwa dla przedsiębiorców i ich pracowników (dostosowane do indywidualnych strategii rozwoju firm); ogólnopolskie projekty szkoleń i doradztwa dla wielu przedsiębiorców oraz ich pracowników; studia podyplomowe; przedsięwzięcia ponadregionalne wspierające nowe rozwiązania, m.in. w zakresie organizacji pracy, form świadczenia pracy, promocji podnoszenia kwalifikacji zawodowych, społecznej odpowiedzialności biznesu.

PARP będzie uczestniczyła w wyborze projektów składanych w ramach konkursów do dwóch poddziałań:

• 2.1.1 Rozwój kapitału ludzkiego w przedsiębiorstwach,
• 2.1.2 Partnerstwo dla zwiększania adaptacyjności.

Jakie są planowane efekty projektów? Do najważniejszych należy objęcie wsparciem 60 tys. przedsiębiorstw, które inwestują w szkolenie swych pracowników (projekty o charakterze ponadregionalnym). Realizacja programu powinna pozwolić na podniesienie kwalifikacji 350 tys. pracowników firm dzięki ich udziałowi w szkoleniach (projekty o charakterze ponadregionalnym).

Rozwój kapitału ludzkiego w przedsiębiorstwach
Głównym celem projektów realizowanych w ramach tego instrumentu jest inwestowanie w wiedzę i umiejętności kadr polskich przedsiębiorstw. Dotychczasowe doświadczenia wykorzystania możliwości finansowania szkoleń i podnoszenia kwalifikacji pracowników świadczą o potrzebie kontynuacji tych działań i zasadności prowadzenia dalszych edycji szkoleń i studiów podyplomowych dla polskich kadr w ramach PO KL, finansowanych ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego. 

Dla kogo

Wsparcie skierowane jest do pracodawców, pracowników przedsiębiorstw oraz ponadregionalnych sieci kooperacyjnych przedsiębiorstw i ich pracowników.

Decydując się na szkolenia dofinansowane z EFS, należy pamiętać, że ich uczestnikami mogą być tylko osoby, które zostały wydelegowane przez swoich pracodawców. Z kolei z oferty studiów podyplomowych mogą także skorzystać przedsiębiorcy prowadzący własną działalność gospodarczą (firmę jednoosobową) oraz osoby zatrudnione w przedsiębiorstwach, które potwierdzą fakt zatrudnienia.

O dofinansowanie na realizację projektów skierowanych do tych grup mogą się ubiegać podmioty działające na rzecz zatrudnienia, rozwoju zasobów ludzkich lub potencjału adaptacyjnego przedsiębiorców, czyli między innymi instytucje szkoleniowe, przedsiębiorcy, instytucje systemu oświaty i szkolnictwa wyższego. Projektodawcy mogą składać wnioski wspólnie z partnerami. Partnerem może być wyłącznie przedsiębiorca lub podmiot działający na rzecz zatrudnienia, rozwoju zasobów ludzkich lub potencjału adaptacyjnego. Za właściwą realizację projektu odpowiada projektodawca pełniący funkcję lidera.

Typy projektów

Projekty mogą mieć charakter ogólnopolski i ponadregionalny. Zaklasyfikowane zostały według następujących typów:

• I. ponadregionalne zamknięte projekty szkoleń i doradztwa dla przedsiębiorców przygotowane woparciu o indywidualne strategie rozwoju firm,
• II. ogólnopolskie otwarte projekty szkoleń i doradztwa dla przedsiębiorców oraz pracowników przedsiębiorstw,
• III. studia podyplomowe dla przedsiębiorców oraz pracowników przedsiębiorstw.

Kryteria

Oto najważniejsze kryteria, jakie muszą spełniać poszczególne typy projektów w konkursach ogłaszanych na rok 2008:

Typ I. Projekty zamknięte:

• 1. Do aplikowania uprawnieni są przedsiębiorcy, grupy przedsiębiorstw, podmioty działające na rzecz rozwoju zasobów ludzkich.
• 2. Grupy docelowe objęte projektem: przedsiębiorcy, pracownicy przedsiębiorstw.
• 3. Wnioskodawca musi mieć wystarczającą kondycję finansową, niezbędną do zapewnienia płynnej realizacji projektu.
• 4. Maksymalny okres realizacji projektu: 2 lata.
• 5. Minimalna wartość projektu: 400 tys. zł, maksymalna - 15 mln zł.
• 6. Maksymalna liczba partnerów w projekcie: czterech (lider + czterech partnerów).
• 7. Projekt musi mieć charakter ponadregionalny, tj. beneficjent, przedsiębiorstwo ma struktury organizacyjne (przedstawicielstwa, filie, oddziały) w co najmniej dwóch województwach, a uczestnicy szkoleń wykonują pracę w ramach struktur organizacyjnych przedsiębiorstwa znajdujących się w co najmniej dwóch województwach.

20 dodatkowych punktów mogą otrzymać projekty zakładające, że co najmniej 20% uczestników szkolenia będą stanowiły osoby powyżej 50. roku życia.

Typ II. Projekty otwarte:

• 1. Do aplikowania uprawnieni są przedsiębiorcy, grupy przedsiębiorstw, podmioty działające na rzecz rozwoju zasobów ludzkich.
• 2. Grupy docelowe objęte projektem: przedsiębiorcy, pracownicy przedsiębiorstw.
• 3. Wnioskodawca musi mieć wystarczającą kondycję finansową, niezbędną do zapewnienia płynnej realizacji projektu.
• 4. Maksymalny okres realizacji projektu: 2 lata.
• 5. Minimalna wartość projektu: 400 tys. zł, maksymalna - 20 mln zł.
• 6. Projekt ma charakter ogólnopolski (uczestnicy z co najmniej pięciu województw).
• 7. Maksymalna liczba partnerów w projekcie: czterech (lider + czterech partnerów).

Dodatkowo premiowane będą projekty, które kończą się egzaminem zewnętrznym lub uzyskaniem powszechnie uznawanego lub branżowego certyfikatu (w tym międzynarodowego). Projekt może otrzymać dodatkowo 20 punktów wówczas, gdy co najmniej 80% uczestników programu szkoleniowego będzie miało możliwość zdania egzaminu zewnętrznego potwierdzającego zdobyte kwalifikacje lub możliwość uzyskania certyfikatu. PARP wspiera szkolenia, które prowadzą nie tylko do podnoszenia umiejętności, ale również przyczyniają się do zdobycia konkretnych kwalifikacji i uprawnień potwierdzonych przez zewnętrzne instytucje.

Typ III. Studia podyplomowe:

• 1. Do aplikowania uprawnione są podmioty działające na rzecz rozwoju zasobów ludzkich.
• 2. Grupy docelowe objęte projektem: przedsiębiorcy, pracownicy przedsiębiorstw.
• 3. Wnioskodawca musi mieć wystarczającą kondycję finansową, niezbędną do zapewnienia płynnej realizacji projektu.
• 4. Maksymalny okres realizacji projektu: 2 lata.
• 5. Minimalna wartość projektu: 400 tys. zł, maksymalna - 20 mln zł.
• 6. Maksymalna liczba partnerów w projekcie: czterech (lider + czterech partnerów).

Z badań wynika, że w Polsce brakuje inżynierów i pracowników z wykształceniem technicznym, dlatego szczególnie będą premiowane projekty o charakterze technicznym. Projekt może otrzymać dodatkowo 20 punktów, jeśli ponad 60% planowanych do przeszkolenia osób będzie miało możliwość studiowania na studiach podyplomowych technicznych (o profilu technicznym).

Partnerstwo dla zwiększania adaptacyjności

Głównym celem poddziałania jest stworzenie warunków rozwoju i adaptacyjności przedsiębiorstw poprzez wprowadzenie nowoczesnych form zarządzania opartego przede wszystkim na narzędziach planowania strategicznego. Wdrożenie skutecznych metod organizacji pracy pozwoli na zwiększenie potencjału przedsiębiorstw, a także lepsze wykorzystanie zasobów ludzkich, zapewni jednocześnie stabilność zatrudnienia, co z kolei służy podnoszeniu konkurencyjności.

Dla kogo

Z projektów realizowanych w ramach poddziałania 2.1.2 mogą korzystać przedsiębiorstwa i ich pracownicy, przedstawiciele organizacji pracodawców oraz przedstawiciele organizacji związkowych. O dofinansowanie projektów mogą się ubiegać reprezentatywne organizacje związkowe i reprezentatywne organizacje pracodawców, takie jak ogólnokrajowe związki zawodowe, ogólnokrajowe zrzeszenia (federacje) związków zawodowych i ogólnokrajowe organizacje międzyzwiązkowe (konfederacje).

Typy projektów

Można realizować przedsięwzięcia ponadregionalne na rzecz wzmocnienia potencjału adaptacyjnego przedsiębiorstw poprzez wspieranie nowych rozwiązań w zakresie organizacji pracy, form świadczenia pracy, zarządzania zmianą gospodarczą, promocji podnoszenia kwalifikacji zawodowych i społecznej odpowiedzialności biznesu. 

Kryteria

Oto najważniejsze kryteria, jakie muszą spełniać projekty składane w konkursie na rok 2008:

1. Do aplikowania uprawnione są reprezentatywne organizacje związkowe i reprezentatywne organizacje pracodawców.
2. Grupy docelowe objęte projektem: przedsiębiorstwa i ich pracownicy, przedstawiciele organizacji pracodawców, przedstawiciele organizacji związkowych.
3. Maksymalny okres realizacji projektu: 2 lata.
4. Minimalna wartość projektu: 200 tys. zł, maksymalna - 2 mln zł.

Dodatkowo będą premiowane projekty realizowane przez partnerstwa podmiotów uprawnionych do aplikowania (20 punktów). Partnerstwo daje możliwość szerszej wymiany doświadczeń i poglądów. Ponadto pozwala zaangażować większą grupę podmiotów. Dzięki temu można osiągnąć lepsze efekty i skuteczniej upowszechnić rezultaty.

Sposób przyjmowania wniosków

Wnioski będą przyjmowane w ramach tzw. konkursu otwartego. Oznacza to, że od momentu ogłoszenia naboru wnioski będą przyjmowane w trybie ciągłym, natomiast zawieranie umów o dofinansowanie będzie trwać do wyczerpania środków ujętych w rocznym planie działania lub do końca roku. Spodziewane jest duże zainteresowanie konkursem, a taka procedura przeprowadzenia go pozwoli usprawnić proces oceny i skrócić czas oczekiwania projektodawców na wyniki pracy Komitetu Oceny Projektów oraz zminimalizuje ryzyko dezaktualizacji projektu. Informacja o środkach dostępnych w kolejnych latach kalendarzowych będzie publikowana po zatwierdzeniu planu działania na dany rok kalendarzowy.

Ile punktów za projekt

Projekty pod kątem kryteriów merytorycznych oceniane są w skali od 0 do 100 punktów. Rekomendację do przyznania dofinansowania mogą otrzymać tylko te projekty, które dostaną minimum 60 punktów przypisanych kryteriom merytorycznym. Jednocześnie w każdej kategorii oceny (tj. uzasadnienie potrzeby realizacji projektu, grupa docelowa, działania, zakładane rezultaty, zarządzanie i potencjał wnioskodawcy, wydatki w ramach projektu) projekt musi uzyskać minimum 50% możliwych punktów. Dodatkowo za kryteria strategiczne projektodawca może uzyskać 20 punktów. Wniosek, który spełnia wszystkie kryteria merytoryczne oraz strategiczne, może uzyskać łącznie 120 punktów. Niespełnienie kryteriów strategicznych nie wyklucza uzyskania maksymalnej liczby punktów za spełnianie kryteriów merytorycznych (100 punktów).

Domena PARP

We wdrażaniu PO KL nie będą uczestniczyć regionalne instytucje finansujące (RIF). Działania skierowane do przedsiębiorców PARP będzie wdrażała samodzielnie.

Do zadań PARP należy:

• przyjmowanie wniosków aplikacyjnych,
• dokonywanie wyboru projektów,
• podpisywanie umów o dofinansowanie,
• przedkładanie wniosków o płatność do instytucji pośredniczącej (Departament Wdrażania Europejskiego Funduszu Społecznego w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej), 
• monitorowanie realizacji poszczególnych projektów,
• weryfikowanie wykorzystania środków przez beneficjentów,
• przygotowywanie okresowych sprawozdań z realizacji działania.

Dokąd po informacje

Szczegółowe informacje oraz dokumenty o działaniach PO KL, realizowanych przez PARP, zamieszczone są na stronie www.parp.gov.pl w zakładce Kapitał ludzki (więcej informacji można uzyskać w Informatorium Agencji, wysyłając e-mail: info@parp.gov.pl).

Pod adresem www.inwestycjawkadry.pl każda firma szkoleniowa może bezpłatnie zamieścić informację o swojej działalności i dołączyć do kilkuset już zarejestrowanych instytucji. Zamieszczanie ofert przez firmy szkoleniowe oraz dostęp do nich są bezpłatne dla wszystkich użytkowników. Baza jest aktualizowana na bieżąco. Będą się w niej sukcesywnie pojawiać nowe oferty szkoleń i studiów dotowanych z PO KL.

Niniejszy artykuł pochodzi z publikacji "Dobre praktyki SPO RZL. Projekty nakierowane na doskonalenie umiejętności doskonalenie umiejętności pracowników i menedżerów, dofinansowane w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego Rozwój Zasobów Ludzkich, lata 2004-2006" wydanej przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości.

 
Artykuł został wydrukowany w wakacyjnym numerze Biuletynu Euro Info 2008.