Instrumenty wsparcia oferowane przez Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej oraz Wojewódzkie Fundusze Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej

 

Pożyczki, kredyty, dopłaty do oprocentowania lub dotacje ze środków finansowych Narodowego Funduszu przyznawane są na cele określone w ustawie z 27.04.2001 r. Prawo ochrony środowiska (tekst jedn. Dz.U. z 2001 r. Nr 62 ) zgodnie z priorytetami i zasadami udzielania pomocy finansowej ze środków NFOŚiGW.

Jako priorytetowe traktuje się w szczególności te przedsięwzięcia, których realizacja wynika z konieczności wypełnienia zobowiązań Polski wobec Unii Europejskiej.

 

Na stronie internetowej Narodowego Funduszu opublikowana jest lista programów priorytetowych planowanych do finansowania w roku 2008 oraz informacje na temat zasad udzielania dofinansowania. Znajdują się tam również informacje dotyczące: kalendarium składania wniosków, kryteriów wyboru przedsięwzięć, procedur rozpatrywania wniosków oraz formularze wniosków.

 

Wojewódzkie Fundusze Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej oferują wsparcie na przedsięwzięcia z zakresu ochrony środowiska realizowane na obszarze ich terytorialnej właściwości.

W celu uzyskania szczegółowych informacji na temat dostępnego wsparcia należy kontaktować się bezpośrednio z właściwym Funduszem.

 

EkoFundusz

EkoFundusz oferuje dofinansowanie projektów w pięciu obszarach priorytetowych:

• ograniczenie transgranicznego transportu dwutlenku siarki i tlenków azotu oraz eliminacja niskich źródeł ich emisji (ochrona powietrza),
• 
  ograniczenie dopływu zanieczyszczeń do Bałtyku oraz ochrona zasobów wody pitnej (ochrona wód),
• 
  ograniczenie emisji gazów powodujących zmiany klimatu Ziemi (ochrona klimatu),
• 
  ochrona różnorodności biologicznej (ochrona przyrody),
• racjonalizacja gospodarki odpadami oraz rekultywacja gleb zanieczyszczonych (gospodarka odpadami).

 

Dofinansowanie ze środków EkoFunduszu uzyskać mogą jedynie projekty dotyczące inwestycji bezpośrednio związanych z ochroną środowiska (w ich fazie wdrożeniowej), a w dziedzinie ochrony przyrody również projekty nieinwestycyjne. Środki EkoFunduszu mają charakter bezzwrotnej pomocy zagranicznej i stosują się do nich preferencje wynikające z obowiązujących przepisów. Wszystkie wnioski o dofinansowanie oceniane są według obowiązujących procedur EkoFunduszu na podstawie kryteriów: ekologicznego, technologicznego, ekonomicznego i organizacyjnego. Aby otrzymać dotację wszystkie te oceny muszą być pozytywne, a wnioskodawca musi wykazać się wiarygodnością finansową, a także zapewnieniem pełnego finansowania projektu w części nieobjętej dotacją EkoFunduszu.

 

Dotacja EkoFunduszu dla pojedynczego projektu nie może być niższa niż 50 tys. zł. Ubiegać się o dofinansowanie można albo przez złożenie wniosku indywidualnego albo poprzez udział w konkursie ogłoszonym przez EkoFundusz.

Szczegółowe informacje na temat możliwości uzyskania dofinansowania z EkoFunduszu są dostępne na jego stronach internetowych (www.ekofundusz.org.pl).

 

Mechanizm finansowy Europejskiego Obszaru Gospodarczego i Norweski Mechanizm Finansowy

Środki finansowe na realizację projektów w zakresie ochrony środowiska będą dostępne w ramach Priorytetu 2.

 

Priorytet 2. Promowanie zrównoważonego rozwoju poprzez lepsze wykorzystanie i zarządzanie zasobami, w tym:
· zmniejszanie energo-, materiało- i wodochłonności produkcji i usług poprzez poprawę efektywności wykorzystania zasobów produkujących,
· wykorzystanie odnawialnych źródeł energii,
· wspieranie procesu tworzenia „zielonych” miejsc pracy i „zielonych zamówień”,
· działania na rzecz poprawy poziomu edukacji ekologicznej,
· działania zachęcające do ochrony, poprawy i przywracania różnorodności biologicznej,

· działania na rzecz wsparcia gospodarki leśnej.

 

Środki finansowe dostępne w ramach Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego mogą być przeznaczone na realizację zadań w postaci pojedynczych projektów, grup projektów (programów) oraz specyficznych form pomocy – grantów blokowych oraz funduszu kapitału początkowego.

 

Podmioty sektora prywatnego mogą ubiegać się o pomoc finansową zgodnie z odpowiednimi przepisami krajowymi, tj. m.in. zgodnie z ustawą z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz.U. z 2004 r. nr 123 poz.1291). Ponadto wnioskodawcy z sektora prywatnego muszą wykazać, że wnioskowany o dofinansowanie projekt będzie działał w interesie publicznym.

Dla priorytetów 1. i 2. Instytucją Pośredniczącą jest Ministerstwo Środowiska, a Instytucją Wspomagającą dla Instytucji Pośredniczącej jest Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej.

 

Fundusze strukturalne 2007-2013

Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka

 

Oś priorytetowa 1. Badania i rozwój nowoczesnych technologii

 

Realizacja osi priorytetowej będzie koncentrowała się na wsparciu inwestycji przedsiębiorców w zakresie prac B+R (Badania i Rozwój) poprzez dofinansowanie projektów obejmujących przedsięwzięcia techniczne, technologiczne lub organizacyjne (badania przemysłowe i prace rozwojowe) realizowane przez przedsiębiorców, ich grupy lub inne podmioty posiadające zdolność do bezpośredniego zastosowania wyników projektu w praktyce. Przedsiębiorca, który otrzyma wsparcie w ramach osi będzie mógł sam zdecydować o wykonawcy prac B+R – może przeprowadzić je sam, jeśli dysponuje bazą infrastrukturalną i innymi niezbędnymi zasobami lub może zlecić je jednostce naukowej, sieci naukowej czy konsorcjum naukowo-przemysłowemu. Wdrażanie rezultatów działalności B+R prowadzonej przez przedsiębiorców w ramach niniejszej osi priorytetowej będzie możliwe w ramach 4. osi priorytetowej. Dzięki dedykowanemu systemowi wdrażania projektów wnioskodawca będzie składał jeden wniosek obejmujący całość przedsięwzięcia wraz z fazą wdrożenia.

W ramach osi priorytetowej 1. wsparcie uzyskają projekty, których tematyka będzie zgodna ze ściśle określonymi obszarami tematycznymi. Jednym z tych obszarów jest Grupa tematyczna Bio, dotycząca m.in. postępu biologicznego w rolnictwie i ochrony środowiska.

Oś priorytetowa 3. Kapitał dla innowacji

Bezpośrednie wsparcie przeznaczone jest wyłącznie dla MSP. Z uwagi na fakt, iż działające w Polsce fundusze kapitałowe wysokiego ryzyka (venture capital – VC) wśród priorytetowych obszarów wsparcia wymieniają ochronę środowiska i czystsze technologie, wsparcie funduszy VC w ramach PO IG przyczyni się do wzrostu inwestycji MSP w zakresie ochrony środowiska, w tym czystszych technologii.

 

Oś priorytetowa 4. Inwestycje w innowacyjne przedsięwzięcia

 

Wsparciu podlegają m.in. nowe inwestycje obejmujące zastosowanie nowych, wysoko innowacyjnych rozwiązań w szczególności technologicznych w produkcji i usługach, w tym prowadzących do zmniejszenia szkodliwego oddziaływania na środowisko.

 

Dofinansowanie będą mogły również uzyskać projekty przedsiębiorstw zarówno z sektora produkcyjnego, jak i usługowego w zakresie realizacji nowych inwestycji obejmujących nabycie innowacyjnych rozwiązań technologicznych (w tym prowadzących do zmniejszenia szkodliwego oddziaływania na środowisko m.in.: ograniczenia energo-, materiało- i wodochłonności produktów i usług, zastosowania oceny cyklu życia na wszystkich etapach projektowania procesów technologicznych) lub organizacyjnych.

Działania inwestycje w ramach PO IG będą musiały charakteryzować się wysokim poziomem innowacyjności stosowanych rozwiązań oraz stosunkowo wysoką wartością projektu. Przede wszystkim wspierane będą projekty związane z zastosowaniem technologii innowacyjnej w skali światowej. Oprócz kryteriów dotyczących poziomu innowacyjności realizowanych przedsięwzięć, pod uwagę brana jest wielkość przedsiębiorstwa – preferowane będą te z sektora MSP.

Wspierane będą także działania nakierowane na wprowadzanie innowacyjnych technik zarządzania m.in. oceny cyklu życia (Life Cycle Assessment – LCA) odnoszącej się do wszystkich potencjalnych skutków wpływu produktu lub jego projektowania na środowisko, począwszy od badań, poprzez produkcję, eksploatację, przetwarzanie aż do jego składowania.

Ponadto zaproponowany system oceny projektów współfinansowanych w ramach PO IG przewiduje możliwość przyznawania dodatków punktów przy ocenie wniosku dla przedsiębiorstw, które wdrożyły formalne i nieformalne systemy zarządzania środowiskowego. 

Za realizację osi priorytetowych 3. i 4. odpowiedzialny jest Minister Gospodarki, pełniący funkcję tzw. instytucji pośredniczącej. Instytucją pośredniczącą w przypadku osi priorytetowej 1. jest Minister Nauki i Szkolnictwa Wyższego.

 

Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko

 

PO Infrastruktura i Środowisko koncentruje się na działaniach o charakterze strategicznym i ponadregionalnym. W związku z tym dofinansowanie przeznaczone będzie z reguły na większe projekty, a beneficjentami będą głównie organizacje z sektora publicznego oraz duże przedsiębiorstwa. Krajowe firmy mogą starać się jednak o kontrakty na wykonawstwo, na które przetargi ogłaszać będą Instytucje Zarządzające.

 

Interesująca dla przedsiębiorców może być oś priorytetowa X – Infrastruktura energetyczna przyjazna środowisku. W ramach tej osi wsparcie uzyskają m.in. projekty dotyczące zwiększenia wytwarzania energii ze źródeł odnawialnych. Minimalna wartość projektu powinna wynosić 5 mln euro.

 

Regionalne Programy Operacyjne
Wszystkie Regionalne Programy Operacyjne (RPO) przewidują środki na działania związane z ochroną środowiska. Natomiast szczegółowe przeznaczenie tych środków zależy od zapisów konkretnego RPO. Regionalne Programy Operacyjne dostępne są na stronach internetowych samorządów poszczególnych województw. Linki dostępne są na stronie http://www.funduszestrukturalne.gov.pl/NSS/programy/regionalne/.


Linki dla zainteresowanych uzyskaniem dofinansowania:
Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej: http://www.nfosigw.gov.pl/site/,
EkoFundusz: http://www.ekofundusz.org.pl/pl/index.htm,
Mechanizm Finansowy Europejskiego Obszaru Gospodarczego i Mechanizm Norweski: http://www.eog.gov.pl,
Fundusze Strukturalne: http://www.mrr.gov.pl, http://www.funduszestrukturalne.gov.pl.

Justyna Kulawik

Enterprise Europe Network

e-mail: justyna_kulawik@parp.gov.pl

 

Artykuł pochodzi z styczniowego Biuletynu Euro Info 2008.