Ostatnie lata spowodowały olbrzymie zmiany ekonomiczne i gospodarcze na arenie światowej. Postęp technologiczny, potrzeba globalnej wymiany informacji społeczno-gospodarczej, duże tempo zmian zachodzących we wszystkich obszarach gospodarki, a także rozwój nowych dziedzin pobudzających konkurencję na rynku międzynarodowym wymusiły konieczność dostosowania statystyki europejskiej (w tym polskiej) do standardów obowiązujących na świecie. Niezbędne zatem jest dokonywanie porównań, które są możliwe dzięki wprowadzeniu spójnych, na poziomie ogólnoświatowym, klasyfikacji działalności oraz wyrobów i usług.

Modyfikacja miała uwzględnić nowe rodzaje działalności, których nie przewidywała poprzednia klasyfikacja, oraz zapewnić zharmonizowanie statystyk gospodarczych w ramach Unii Europejskiej i zgodność z międzynarodową klasyfikacją działalności, co mogłoby ułatwić globalną wymianę informacji. Ogół działań zmierzających do zharmonizowania klasyfikacji statystycznych na poziomie światowym nazwano Operacją 2007.

Polska, jako kraj członkowski Unii Europejskiej, również uczestniczy  w tej akcji i w tym samym okresie wprowadza w życie krajowe wersje klasyfikacji gospodarczych.

Do momentu zakończenia aktualizacji, tj. do końca 2009 roku, w rejestrze REGON będą obowiązywać obie klasyfikacje równocześnie - PKD 2007 i PKD 2004. Podmioty prowadzące działalność w oparciu o dotychczasową klasyfikację zobowiązane są dokonać aktualizacji do końca 2009 roku.

W okresie od 1 lipca 2008 r. do 31 grudnia 2009 r.:

• osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą będą mogły dokonać aktualizacji wwywiadzie bezpośrednim. W oparciu o tę rozmowę będzie aktualizowana baza centralnego rejestru REGON w czasie rzeczywistym w trybie on-line,
• osoby prawne i jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej (np. spółki cywilne) - tu przeklasyfikowanie będzie się odbywać za pośrednictwem urzędów statystycznych. Podmioty te otrzymają korespondencję zawierającą ankietę aktualizacyjną oraz wyjaśnienia. Ankiety zwrotne zostaną wprowadzone do bazy centralnej rejestru REGON, a podmioty otrzymają zaświadczenia o numerze REGON, potwierdzające zmianę symbolu PKD oraz ewentualnie innych zgłoszonych cech.

Cały proces nie spowoduje zmiany numeru REGON. Nie będzie także potrzeby wymiany pieczątek, druków ani innych dokumentów. Nowe zaświadczenia będą zawierać kody PKD 2007 i PKD 2004.

Kto poniesie koszty przeklasyfikowania rejestru?

Koszty operacji przeklasyfikowania rejestru podmiotów gospodarki narodowej REGON poniesie budżet państwa, gdyż na podstawie ankiet aktualizacyjnych:

• osoby prawne i jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej będą przeklasyfikowane przez służby statystyki publicznej;
• osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą będą przeklasyfikowane wrejestrze REGON wspólnie przez służby statystyki publicznej i urzędy gmin. Zadania te urzędy gmin będą wykonywały jako zadania zlecone w ramach zadań wykonywanych w związku z prowadzeniem ewidencji działalności gospodarczej;
• prowadzący indywidualne gospodarstwa rolne zostaną przeklasyfikowani w trybie przewidzianym w Ustawie z dnia 11 maja 1994 r. o zadaniach zleconych gminie, związanych z organizacją i prowadzeniem spisów rolnych (DzU nr 67, poz. 288 oraz z2000 r. nr 120, poz. 1268) jako zadania zlecone gminom.

Z uwagi na to, że PKD jest wykorzystywana przez wielu użytkowników,
wprowadzenie nowej wersji pociągnie za sobą zmiany w wielu dziedzinach: w systemach informacyjnych administracji publicznej zostaną nadane podmiotom nowe kody działalności, m.in. w Krajowej Ewidencji Podatników, Krajowym Rejestrze Sądowym, Ewidencji Działalności Gospodarczej i Krajowym Rejestrze Urzędowym Podmiotów Gospodarki Narodowej REGON, regulacje prawne odwołujące się do klasyfikacji działalności będą oparte na nowej klasyfikacji; przedsiębiorstwa będą zobligowane dostosować ewidencje dla spójnego i prawidłowego przekazywania danych do systemów administracyjnych.

Aby ułatwić posługiwanie się nową klasyfikacją oraz podwyższyć jakość obsługi klientów, GUS przygotował trzy warianty dostępu do klasyfikacji PKD 2007 jako:

1)      narzędzie informatyczne umożliwiające wyszukiwanie kodów PKD określone jako SZUKACZ PKD. Jest ono dostępne na stronie internetowej GUS www.stat.gov.pl. Plik oprócz programu zawiera instrukcje, opis, oraz sposób instalacji;

2)      wyszukiwanie kodów bezpośrednio na stronie internetowej http://www.stat.gov.pl/Klasyfikacje;

3)      plik do pobrania PKD_2007.zip (1,2 MB) zawierający klasyfikacje, klucze przejścia i wyjaśnienia w formacie MS Word.

Opracowane przez pracownika Enterprise Europe Network w Kielcach Emilię Sutowicz we współpracy z Urzędem Statystycznym w Kielcach oraz w oparciu o informacje i materiały dostępne na stronie Głównego Urzędu Statystycznego www.stat.gov.pl.

 
Artykuł został opublikowany w wrześniowym Biuletynie Euro Info 2008.